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云南:突出难点补短板 统筹兼顾促发展
【信息来源:中国妇女报】   【发布时间:2016-7-26 0:00:00】   【点 击 量:9898】

    7月18日~23日,国务院妇儿工委委员,全国app1manbetx全站app下载副主席、书记处书记崔郁率领国务院妇儿工委两纲中期评估督导组对云南省实施两纲情况进行中期评估督导。期间,崔郁与云南省委副书记、省长陈豪就深入实施两纲和促进妇女儿童发展交换了意见。评估督导组听取了副省长、省政府妇儿工委主任高峰关于云南省实施两纲情况的工作汇报,与34个省妇儿工委成员单位和有关部门负责人进行了分领域座谈,审阅了相关档案资料。
    督导期间,崔郁带领评估督导组一行冒雨赴保山市腾冲市、隆阳区和昆明市盘龙区、禄劝县,深入考察了妇女创业就业基地、妇幼保健院、城乡妇女儿童之家等28个基层单位,掌握了第一手资料和情况。高峰参加实地考察。
    评估督导组认为,云南省委省政府高度重视妇女儿童工作,在协调推进“五位一体”总体布局、统筹推进“四个全面”战略布局和积极实施“一带一路”国家发展战略中,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,认真贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则,将实施两纲作为促进民族团结进步、主动服务和融入国家发展战略的基础工程,把保障妇女儿童权益作为实现社会公平正义的民生工程,把创新工作机制作为促进妇女儿童发展的系统工程,加强领导、完善机制、抢抓机遇,推动两纲实施。
    五年来,云南省妇儿工委制定了《推进云南省妇女儿童发展规划(2011-2020年)实施意见》《云南省妇女儿童发展规划目标责任分解书》和《云南省妇女儿童工作委员会工作规则》,修改完善了《云南省妇女儿童工作委员会成员单位工作职责》和《云南省实施妇女儿童发展规划示范工作管理办法》等工作制度,从细化目标任务到重点项目工程、从规范委员会工作制度到明确成员单位职责、从创新工作载体到开展第三方评估,不断加强制度建设,不断提高实施两纲工作的制度化和规范化水平。
    五年来,在云南省委省政府的坚强领导下,在各成员单位的共同努力下,两纲实施取得阶段性成果,53项妇女儿童发展目标提前达到国家目标要求。妇女儿童与健康、妇女儿童与法律等领域的一些目标实现情况超过全国平均水平,进入西部地区前列。2015年,全省孕产妇死亡率为14.63/10万,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为8.7‰、11.34‰,低于全国平均水平。新生儿疾病筛查率和听力筛查率分别达到87%和85%以上、性别比控制在110以内,均好于全国平均水平。目前,全省129个县(市、区)党委班子中有女干部166名,女书记10名,女县长13名;省人大女代表、政协女委员比例分别为28.71%和27%,高于全国水平。
    据不完全统计,五年来,云南省级层面就制定和修订了上百项涉及妇女儿童权益的地方性法规和政策。省财政投入48.37亿元用于新建、改建幼儿园,每年增加投入12亿元全面改善农村儿童营养状况,安排5000万元专项补助特殊教育。2015年,全省九年义务巩固率比2010年提高了3.3个百分点,全省义务教育阶段80.05%的随迁子女在公办学校就读,全省孤儿、感染艾滋病病毒儿童、事实无人抚养等特困儿童补助标准达到每人每月1049.41元,集中供养儿童达到每人每月1749元,均高于全省平均水平。
    评估督导反馈会上,督导组针对云南省实施两纲工作存在的主要问题和挑战,根据今后五年实施两纲工作的总体要求,提出建议:进一步贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则,深入强化政府实施两纲的主体责任;进一步贯彻落实国家脱贫攻坚战略部署,如期完成贫困妇女儿童的精准脱贫;进一步采取得力措施,破解制约妇女儿童发展的瓶颈问题;进一步加强妇儿工委及办公室机制建设,持续提高其协调推动两纲目标任务落实的能力。
    高峰在评估督导反馈会上表示,针对两纲实施存在的问题,云南省将以此次评估督导为契机,不断强化认识,认真梳理督导组指出的问题;强化举措,找准症结,切实做到事事有回应、件件有落实;强化责任,各部门齐抓共管,加强能力建设,抓好整改落实,有力有效促进重点难点问题的解决,确保云南省两纲如期达标。高峰还要求云南各级政府在实施两纲过程中做好加减法,进一步减少孕产妇、婴幼儿死亡率和新生儿缺陷率,减少家庭的痛苦和社会的负担;在做好减法的同时做好服务这个加法,多建一些妇幼保健院、幼儿园和敬老院等公益性机构,更好地服务云南妇女儿童。

(中国妇女报•中华女性网记者周玉林 发自昆明 )

 

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